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6月17日22時55分，四川宜賓市長寧縣發(fā)生6.0級地震，當?shù)厥忻裉崆?0~60秒通過電視、大喇叭等多終端收到地震預警信息，提前疏散避難。我國也成為繼墨西哥、日本后，全球第三個具有較高水平地震預警服務能力的國家。
此次長寧地震預警中，應急廣播體系發(fā)揮了重要作用。大陸地震預警網(wǎng)發(fā)出預警信息后，廣電秒級響應，第一時間通過各類終端進行廣播。地震發(fā)生在晚上10點多，很多人都在看電視，不少群眾并沒有被地震震到，反而被這“突如其來”的科技進步震撼到。天災面前，幾十秒、甚至十幾秒，就是生死兩隔。這次地震的成功“預警”，既得益于四川地震預警系統(tǒng)的先進，也得益于四川廣電逐步完善的應急廣播體系建設。
2008年，汶川大地震的慘烈教訓促使黨和政府多次批示要建設應急廣播系統(tǒng)。2010年，國家應急廣播工程正式啟動，并納入國家“十二五”時期重點文化工程。此后相繼列入國民經濟和社會發(fā)展“十三五”發(fā)展規(guī)劃、國家“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃重大項目等。
廣電系統(tǒng)承擔應急廣播體系的傳輸播發(fā)任務。廣播電視傳輸覆蓋系統(tǒng)覆蓋面廣、接收方便，抗災能力強，是國際公認的發(fā)布應急信息的有效手段。美國、日本、英國、德國、以色列等國都將廣播電視機構納入了緊急報警系統(tǒng)的成員單位。我國經過多年發(fā)展和建設，也已經建成了覆蓋全國、遍布城鄉(xiāng)的廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡。截至2018年年底，廣播電視綜合人口覆蓋率已分別達到了98.94 %和99.25 %。
近年來，各地廣電機構按照“統(tǒng)一聯(lián)動、分級建設、因地制宜、平戰(zhàn)結合、安全可靠、快速高效”的思路，將應急廣播體系建設作為政治工程、社會工程、民生工程、文化工程，積極實施總局印發(fā)的《全國應急廣播體系建設總體規(guī)劃》和《應急廣播體系建設總體技術規(guī)范》《應急廣播系統(tǒng)資源分類及編碼規(guī)范》等11個應急廣播技術標準，編制本地應急廣播體系建設方案，建設高質量的應急廣播技術系統(tǒng)，打通預警信息傳播的“最后一公里”。
我國應急廣播系統(tǒng)通過省市縣的管理平臺集中調度、制播預警信息，利用衛(wèi)星網(wǎng)絡、有線網(wǎng)絡以及無線地面等方式，全面覆蓋災區(qū)智能機頂盒、智能電視、村村響、應急廣播、地面數(shù)字信號接收大屏、收音機等設備。應急廣播體系建設所涉及的應急廣播平臺、廣播電視播出機構、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、接收終端等均充分利用原有技術系統(tǒng)或在其基礎上改造而成。如，浙江省在應急廣播建設中充分考慮基于廣播電視有線數(shù)字網(wǎng)絡，充分運用數(shù)字技術，形成智能化可管可控的應急信息發(fā)布和管理系統(tǒng)。吉林省采取了以有線電視網(wǎng)絡為主、調頻廣播覆蓋為輔，兼顧IP互聯(lián)網(wǎng)和手機4G網(wǎng)絡的多種模式覆蓋的基本方案。
應急信息不僅局限于地震，在多部門的協(xié)助之下，氣象預警、旱澇預警、海洋災害、森林火險、城市空氣質量指數(shù)等多種應急信息已進入應急廣播的預警適配系統(tǒng)，可自動獲取、匹配、分發(fā)，多維度保障人民的生命財產安全。如，在魯?shù)榈卣?、玉樹地震、雅安地震等自然災害中，應急廣播系統(tǒng)在避險防災、抗震救災、組織災后恢復生產及衛(wèi)生防疫等方面發(fā)揮了重要作用。
天災不可怕，沒有未雨綢繆的應對措施才可怕。在最需要的時間和地點發(fā)聲，應急廣播正在成為人們安全生產生活不可或缺的組成部分。
新聞來源：國家廣電智庫